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行业观点:特朗普的前100天

2021-04-06 17:49:13来源:

特朗普总统在监管改革方面的记录到目前为止对支付和金融服务意味着什么,接下来是什么。

Paybefore(银行技术的姊妹出版物)的主编Loraine DeBonis进行了报道。

尽管有关于解散多德-弗兰克(Dodd-Frank)的讨论,但唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)总统上任以来的30多项行政命令中,只有一个与金融服务有关。白宫有几个优先事项可以使金融服务监管改革滞后,包括医疗保健,贸易和边境安全。专家仍然希望“一进二出”的监管方法最终会为企业带来好处。

Paybefore要求行业思想领袖权衡特朗普总统前100天的行业重点以及未来三个月的期望。他们必须说的是:

布拉德·福斯(Brad Fauss),《线卡》

Brad Fauss,Wirecard北美地区法律总顾问兼副总裁兼合规与政府事务:

特朗普总统非常重视通过一系列行政命令放松管制,这应该会开始减少新法规的流向,而新法规的流向在上届政府之前迅速兴起。

特别是,1月20日的Priebus备忘录禁止在新任总统任命的机构负责人审查并批准该法规之前向联邦登记局发送新法规,并将某些待定法规的生效日期延迟60天。然后,特朗普总统通过了“关于减少法规和控制法规成本的2比1行政命令”,该命令要求“每发布一项新法规,至少要确定两个先前的法规以予以淘汰”。

根据同一行政命令,总统还要求所有新法规(包括已废除的法规)的总增量成本在2017年定稿,不得超过零。尽管这种新的重点是减轻昂贵的新法规带来的负担将有所帮助,但不幸的是,它并没有消除现有法规(如占1689页的消费者金融保护局(CFPB)预付帐户最终规则)的巨大成本负担。我们希望新一届政府能够推动更加合理的监管,在合理的消费者保护需求与行业成本之间取得平衡,以促进金融服务行业的持续创新。

既然特朗普总统已经执行了其他几个优先事项,包括在美国众议院通过了医疗改革,我相信他将在未来三个月内开始更多地关注金融服务问题。尽管他已经就金融服务问题发布了一些行政命令,例如指示财政部长审查金融稳定监督委员会,该委员会指定金融机构具有系统重要性或“太大而不能倒闭”,但我相信他将开始推动更多金融活动。服务立法是他改革议程的一部分。例如,据报道,特朗普总统通过《金融选择法案》支持全面改革《多德-弗兰克华尔街改革法案》,该法案于5月4日在众议院通过众议院金融服务委员会。我相信,这只是降低合规成本和促进金融服务行业更多创新的第一步。

大卫·比恩(David Beam),Mayer Brown LLP

大卫·比恩(David Beam),Mayer Brown LLP金融服务监管和执行业务合伙人

特朗普总统任职100天期间,金融服务业的最大亮点是许多没有吠叫的狗。

特朗普签署了第13772号行政命令,题为“监管美国金融体系的核心原则”,但公开采取行动的途径并不多。特朗普没有试图取代科尔德雷(尽管他的司法部确实在PHH诉讼中做了简短陈述以支持他这样做的权利)。而对于他的一部分,Cordray还没有做任何对抗的管理,如最终确定的仲裁规则(我预测应该已经发生,如果克林顿曾在大选中获胜)。主计长库里(Curry)缺席,但决定在任期结束时不任命新的机构负责人,这与总统表示愿意在其他领域采取的大胆而有争议的举动并不太相称。未确定永久替换可能反映了主管部门在任命过程中遇到的困难。

在接下来的三个月中,金融服务业应密切关注国会。汉萨林(Hensarling)的《金融选择法》(Financial CHOICE Act)已批准众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)的通过,并承诺对联邦金融监管机构进行大刀阔斧的改革-尽管专家们并没有太大希望将参议院以目前的形式通过。问题将是特朗普政府是否决定支持它,还是根据第13772号行政命令提出一项竞争性法案。

Neopay美国业务总裁Joel Sherwin

我认为,从特朗普总统任职的头100天开始,对于金融服务行业而言,最值得注意的就是缺乏任何实质性关注。在2016年大选前,金融服务业猜测特朗普政府对金融服务法规的意义。

现在头100天已经展开,从特朗普总统可以看出,金融服务似乎并不是他的政府的当务之急。特朗普总统在头100天内签署了30多项行政命令;只有1家从事金融服务。但是,特朗普总统致力于消除奥巴马总统留下的遗产。因此,一旦他完成了医疗保健,税制改革,移民以及无数其他主题(从国际贸易到净中立),那么特朗普总统将着眼于改革金融服务监管。

试图预测特朗普总统将要关注的目标有点像试图弄清楚哪匹马将赢得肯塔基德比大赛。即使是经验最丰富的人也常常会感到惊讶。尽管如此,目前已知的是,税制改革和多德-弗兰克修订都以某种形式进行。

众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)最近批准了一项修改和废除《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)某些条款的措施,因此有趣的是,该过程最终将花费多长时间。多德-弗兰克(Dodd-Frank)规模庞大,其中不织布的部分将面临挑战,需要多机构合作才能最终推出。

CFPB的构成将会改变,但我认为它不会消失。如果我是一家金融服务公司,最大的问题是我应该在业务中做什么以为变革做准备?我们一直建议客户保持对现行法律法规的遵守,并密切注意州监督,因为随着联邦框架不确定性的持续,各州将变得更加活跃。

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